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2017/08/01 智聯信通 5454次瀏覽
為解決城市難題，實現可持續發展，建設智慧城市已經成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。千帆競渡，百舸爭流，在智慧城市的建設過程中，許多城市都在積極摸索著前行，其中不乏一些有特色的建設模式。
【國外篇】
-維也納-
特色：智能城市發展規劃
? ? ? ?美國城市與氣候專家博伊德·科恩曾選用完全不同的四項指標——創新、綠色、生活質量、數字化管理，評選出“全球十大智慧城市”。在該評選中，維也納一舉奪魁，成為唯一一個在所有評選指標上都挺進前10的城市。事實上，維也納的智慧城市建設與其大力推行的“智能城市發展規劃”密切相關。
? ? ? ?所謂智能城市發展目標規劃，目的是讓維也納在未來的城市發展中，對所面臨的能源和氣候挑戰做出應對，并實現經濟和科技的現代化能力。該規劃中包含多個發展計劃，“城市供暖和制冷計劃”和“城市氣候保護計劃”就是其中最突出的。
? ? ? ?在城市供暖方面，維也納禁止用填埋的方式處理垃圾，而主要將固態垃圾和廢水回收利用，通過燃燒和氣化技術使垃圾轉化成新能源，滿足地區暖氣和熱水需求，同時又減少二氧化碳排放。在城市氣候保護方面，則包含了37個項目和385項具體措施，涵蓋了能源生產和利用、城市交通、城市結構、政府采購、城市垃圾管理、農林業、自然保護和公共關系等多個領域，是維也納市最大的綜合環境發展規劃。
-首爾-
特色：無處不在的網絡接入
? ? ? ?韓國的首都首爾，是世界上最重視科學技術的城市之一，近年來一直位居聯合國電子政務調查榜前列，其智慧城市建設也頗為成功。
? ? ? ?首爾的智慧城市建設是以網絡為基礎，將醫療、教育等服務系統統一部署在思科公司的數據中心，通過無處不在的網絡接入，方便地實現遠程的醫療、遠程的教育等服務。并且通過標準化的方式向企業開放這些IT基礎設施，鼓勵企業開發新型服務。
? ? ? ?首爾的智慧城市計劃取得了一系列成效：在城市設施管理方面，利用無線傳感器網絡，管理人員可隨時隨地掌握道路、停車場、地下管網等設施的運行狀態；在城市安全方面，利用紅外攝像機和無線傳感器網絡，提高了災難監測自動化水平；在城市環境方面，智慧環境系統可自動將氣象和交通信息發送到市民的移動終端；在城市交通方面，智慧交通系統可實現對公交信息和公共停車信息的管理，并智能地實現支持殘障人士出行和控制交通信號。
-斯德哥爾摩-
特色：智慧交通系統
? ? ? ?斯德哥爾摩在國際智慧城市組織ICF的評選中曾獲得“全球智慧城市”獎項，其智慧城市建設的亮點在交通系統上得到了最大的體現。
? ? ? ?在斯德哥爾摩，平均每天有45萬輛汽車駛過城市中央商務區，嚴重交通擁堵時有發生。政府決定，通過準確動態地測量并且跟蹤道路使用情況，征收“道路堵塞稅”，以解決交通擁堵問題。
? ? ? ?經過研究，IBM為瑞典公路管理局設計、構建并且運行了一套先進的智能收費系統，包含攝像頭、傳感器和中央服務器。政府在道路上設置了十幾個的路邊控制站，通過使用RFID以及激光等高新技術，自動識別進入市中心的車輛，自動對進出市中心的注冊車輛進行收稅。同時，引入IBM流計算平臺，以分析采集的車輛位置信息，實現為城區同行車輛提供回避擁堵路線的服務。這一舉措將交通量降低20%，排放量減少12%。
-倫敦-
特色：智慧生態社區
? ? ? ?倫敦作為全球知名的國際化大都市，其智慧城市的打造也走在世界前列。其中，智慧生態社區是倫敦智慧城市建設過程中最大的亮點之一。
? ? ? ?《創業基因計劃》將倫敦評為最佳創業生態系統的第7名，也是歐洲城市的第一名。倫敦策略性的運用了舉辦奧運會所帶來的優勢，讓這個城市更環保，同時兼顧經濟的發展。
? ? ? ?倫敦皇家碼頭是都市再生、永續的商業與住宅區，擁有歐洲最綠、最具智慧的建筑物，由西門子建造，用以展示智慧城市的各項技術。倫敦的“貝丁頓零化石能源發展”生態社區則是英國最大的低碳可持續發展社區，其建筑構造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的“綠色”建筑。該社區的樓頂風帽是一種自然通風裝置，設有進氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進入和室內熱空氣排出時會在其中發生熱交換，這樣可以節約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計，綜合使用太陽能、風能、生物質能等可再生能源，該小區與周圍普通住宅區相比可節約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗?！?/span>
-巴塞羅那-
特色：智慧醫療體系
? ? ? ?全球規模最大、影響最廣的智慧城市主題博覽會的舉辦地正是巴塞羅那，綜合巴塞羅那在智慧城市發展方面取得的成就，該展會選擇此地作為會址絕非偶然。
? ? ? ?巴塞羅那努力嘗試將數字技術轉化為更多針對人文關懷的服務，其中一例就是將其引入公共醫療體系。例如，市政府資助研發了一套養老服務電子系統，病患人員可以通過數字醫療平臺在線咨詢、問診和掛號預約全西班牙8萬多醫生和專家，至今已有八萬多老年人從中受益。與此同時，巴塞羅那所在的加泰羅尼亞大區政府衛生局也計劃在2017年底，將大區所有醫院和初級診療中心聯網，實現病歷共享，方便及時會診并制定有效的治療方案。
? ? ? ?除政府部門外，行業協會和醫療機構等也積極參與智慧城市建設：當地殘障人士聯合會為目標人群推出的手機APP，現已擁有超過165000名用戶。巴塞羅那的醫院還開發了遠程醫療系統，可實時監控和獲取心臟病人的病情和相關數據，以便隨時調整治療方案并進行及時有效的干預。
【國內篇】
-杭州-
特色：打造移動支付之城
? ? ? ?16年年底，《中國新型智慧城市》白皮書發布，在全國335個城市的“互聯網＋”社會服務指數排名中，杭州以最高分成為最智慧的城市。杭州不僅是全球最大的移動支付之城，也是“新型智慧城市”的標桿。
? ? ? ?杭州地鐵全面實現手機購票、線下取票；全國首條可以使用支付寶乘坐的公交線15年8月在杭州開通；滬杭甬高速公路又是全國首個開通支付寶繳納通行費的高速公路……截至目前，杭州市民通過支付寶城市服務，可以享受政務、車主、醫療等領域60多項便民服務。
? ? ? ?此外，杭州98％的出租車都支持移動支付，超過95％的超市便利店能使用支付寶付款，杭州的餐飲門店有4萬多家，其中有2.2萬家可用支付寶買單。此外，杭州的美容美發、KTV、休閑娛樂等行業也都支持移動支付。而隨著“互聯網＋政務”的發展，更多的事情可以在網上輕松辦理，2016年杭州城市服務使用人次環比去年增長了1.5倍，近347萬人次使用過移動醫療服務。
-銀川-
特色：率先引入PPP模式
? ? ? ?2016年9月，銀川市通過《銀川市智慧城市促進條例》，是國內第一部地方智慧城市法規，銀川也是全國首個以城市為單位進行頂層設計的智慧城市。
? ? ? ?在智慧城市建設上，銀川打破了國內建設模式的藩籬，首次采用PPP商業創新模式。通過政府購買服務、社會資本投入、專業公司運營，既解決了建設期間資金鏈條的斷接問題，也解決了運營期間政府在升級換代上難以跟進的問題，是我國第一個完備的、統一規劃部署的智慧城市樣本。
? ? ? ?銀川樣本的建成得益于基礎設施智能化、公共服務便利化、城市管理精細化。中興通訊聯合了2000多家合作伙伴，整合了18家專業智慧解決方案子公司，提供涵蓋頂層設計、產品方案、系統集成、投融資和運營服務的整體方案設計。這樣的模式將為銀川智慧城市建設帶來更多的專業公司和市場活力。另外，“一圖一網一云”的架構也體現了物聯網技術融入智慧城市建設而釋放出的巨大活力。智慧銀川通過涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統13個單模塊，已經成功地實現了數據全覆蓋、跨部門共享，成功地解決了信息壁壘問題。
-上海-
特色：圍繞民生“補短板”
? ? ? ?近年來，上海將智慧城市建設作為城市創新轉型的重要支撐，推動實施了兩個“三年行動計劃”，已連續3年在國家權威機構發布的信息化排名中名列全國第一。
? ? ? ?上海著力深化信息化與經濟社會各領域深度融合，圍繞民生訴求“補短板”，著力打造智慧城市五大“新地標”：智慧社區、智慧商圈、智慧村莊、智慧園區、智慧新城。
? ? ? ?目前，上海在7個市級商圈推動了智慧商圈建設，在14個郊區行政村開展了智慧村莊建設，在30個產業園區推動了智慧園區建設，在嘉定新城和金山新城開展了智慧新城建設。其中，陸家嘴等街鎮在智能停車APP應用、自助快遞箱、為老服務系統、與商業銀行合作推行智慧城市炫卡等方面進行大力推進，為社區居民提供智能停車、失智老人監管、健康、門禁安全管理、快遞物流等服務，取得了明顯成效，正進行全面推廣。
-濟南-
特色：推進數創公社建設
? ? ? ?濟南市電子政務發展水平居國內同類城市前列，率先采用政府購買服務方式建成政務云計算中心，政府部門主要業務信息化覆蓋率達90%。據《中國信息社會發展報告2015》權威發布，濟南市已進入信息社會初級階段，位列中國智慧城市百強第六名。
? ? ? ?濟南新型智慧城市建設采取政府主導、政企共建、市場化運作、政府購買服務的運營模式。通過與浪潮集團等云計算、大數據的領先企業進行合作，攜手提高濟南新型智慧城市建設的水平和效率，共建數創公社。市政府加快速度推進數據開放，推動數據資源共享與互聯互通，深入挖掘大數據的價值。
? ? ? ?基于政府的數據開放，濟南市在智慧民生領域表現突出，其中，12345市民服務熱線成為國家標準的主導制定單位，其官方平臺“愛城市網”APP的建設則促進了政務服務的便捷化和公共服務的均等化。浪潮“愛城市網”APP以提供政務服務、公共服務、第三方便民服務為主，是一個一體化、全天候的城市級公眾服務平臺。市民只需實名登錄，即可隨時隨地用手機辦理所需業務，暢享“互聯網+”時代的便捷服務，這也成為濟南市新型智慧城市建設過程中的重要一環。
-深圳-
特色：首個新型城市運營管理平臺
? ? ? ?根據2016《中國“互聯網+”指數》，在“互聯網+智慧城市”指數方面，深圳居榜首，其智慧城市人口滲透率為全國最高。
? ? ? ?去年12月，全國首個新型智慧城市運營管理平臺——深圳市城市運營管理中心完成建設，投入試運行。城市運營管理中心是集城市大數據運營、城市規劃、綜合管理、應急協同指揮等功能于一體，技術、業務、數據高度融合的跨層級、跨區域、跨系統、跨部門、跨業務綜合協同管理和服務平臺，是城市運行管理的“大腦”和“中樞”。
? ? ? ?深圳城市運營管理中心利用深圳超算中心計算資源，全面接入電子政務資源中心數據，并進一步接入電信運營商、基礎設施運營商以及互聯網企業等社會數據，形成大數據，推進技術、業務和數據融合，并通過對各電子信息“神經末梢”收集而來的信息進行數據處理和全面感知，勾畫出完整的“城市運行圖”。實現城市管理從“被動反饋型”到“主動出擊型”的轉變，讓城市治理體系和治理能力變得真正“智慧”起來。
（信息來源：微信公眾號“智慧城市決策參考”）
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